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為全面協(xié)調可持續(xù)助力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,提高人民群眾健康水平,近日,國家衛(wèi)生健康委、全國愛衛(wèi)辦、國家發(fā)展改革委、民政部、住房城鄉(xiāng)建設部等14個部門聯(lián)合制定《關于推進健康鄉(xiāng)村建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),明確提出健康鄉(xiāng)村建設的目標和任務,要求為建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村全面振興提供堅實健康保障。
建設健康鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,是健康中國建設在農村地區(qū)的具體實踐,是實現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。當前,我國農村地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展與農村居民需求還存在不小差距,健康環(huán)境亟待改善,健康生活方式尚需進一步普及!吨笇б庖姟诽岢,要堅持大衛(wèi)生、大健康理念,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)律,以鄉(xiāng)村兩級為重點,補齊農村衛(wèi)生健康服務短板,從健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性出發(fā),踐行新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,統(tǒng)籌各方面力量和政策措施協(xié)同推進,更好地維護農村居民健康,實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
健康鄉(xiāng)村建設的總體目標是,為建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村全面振興提供堅實健康保障。到2030年,鄉(xiāng)村健康服務能力大幅提升,居民能夠便捷獲得優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務,個人醫(yī)療衛(wèi)生負擔可承受;健康生活方式得到普及,重大疾病危害和主要健康危險因素得到有效控制,居民健康水平持續(xù)提升。到2035年,建成健康鄉(xiāng)村,基本公共衛(wèi)生服務均等化水平明顯提高,城鄉(xiāng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展差距和居民健康水平差距顯著縮小。
在推進健康鄉(xiāng)村建設的過程中,《指導意見》要求,堅持“以人為本,協(xié)調發(fā)展”“因地制宜,分類指導”“循序漸進,久久為功”的基本原則,推動建成符合地方實際、群眾可感可及的健康鄉(xiāng)村。聚焦全方位提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務水平,從基礎設施條件改善、功能布局優(yōu)化、人才隊伍發(fā)展、運行機制完善等方面,進一步完善衛(wèi)生健康服務體系;聚焦持續(xù)提升鄉(xiāng)村居民健康水平,進一步強化重點人群健康服務,普及健康生活方式,守住不發(fā)生規(guī)模性因病返貧致貧的底線;聚焦宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村目標,構建鄉(xiāng)村健康環(huán)境,因地制宜發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村全面振興!吨笇б庖姟诽岢,整治提升農村人居環(huán)境,推動有條件的農村穩(wěn)步普及衛(wèi)生廁所,科學選擇改廁技術模式,分區(qū)分類重點治理人口居住集中區(qū)域農村生活污水,全面提升農村生活垃圾治理水平,協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用。
《指導意見》要求,健全工作機制,其中生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村等部門要加強指導,推進健康環(huán)境建設等重點工作;充分利用現(xiàn)有監(jiān)測平臺,明確健康鄉(xiāng)村建設的階段性目標、監(jiān)測指標、監(jiān)測方法,組織開展監(jiān)測,強化監(jiān)測結果運用,加強對健康鄉(xiāng)村建設工作的科學研判和規(guī)范管理,有針對性完善推進措施;加強交流宣傳,通過舉辦培訓班、推廣健康鄉(xiāng)村典型案例、組織現(xiàn)場觀摩、編發(fā)工作簡報等形式,加強健康鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗做法交流學習,點面結合,指導各地推進健康鄉(xiāng)村建設。
摘自 《中國建設報》 2024.09.05 辛雯